Председатель SEC США излагает план лидерства в цифровых финансах
Добрый день, всем. Большое спасибо за приглашение, которое дало мне возможность поделиться некоторыми мыслями в этот ключевой момент. Прежде чем начать, я хотел бы подчеркнуть, что мнения, которые я выражаю сегодня, представляют только мою личную позицию и не обязательно отражают мнение SEC или других членов.
Сегодня я хочу поговорить о планах SEC по превращению США в "глобальную криптовалютную столицу". Прежде чем обсудить конкретные предложения, я хотел бы сначала вспомнить несколько ключевых моментов в истории развития капитальных рынков, поскольку они имеют много общего с текущей ситуацией. Будущее, которое мы формируем, должно соответствовать наследию, которое мы унаследовали.
Инновации всегда были движущей силой развития капитальных рынков. В 1792 году группа биржевых брокеров подписала соглашение под платаном, основав предшественника Нью-Йоркской фондовой биржи. Этот простой договор положил начало элегантной системе, которая на протяжении долгого времени доминировала в порядке движения капитала.
На протяжении нескольких веков наш рынок постоянно развивался. Рынок полон жизни благодаря участию людей. Рынок направляет креативность на решение общественных проблем и вознаграждает тех, кто предлагает лучшие решения. Это именно то, о чем говорил Адам Смит, описывая механизм действия "невидимой руки".
Обязанностью SEC является поддержание такого рынка, который позволяет человеческому творчеству приносить пользу обществу. На протяжении истории SEC как содействовала инновациям, так и, к сожалению, препятствовала им. Но в целом, сила прогресса в конечном итоге победит. Когда мы будем приветствовать инновации с осторожностью, а не со страхом, лидерство США поднимется на новый уровень.
Оглядываясь на 60-е годы XX века, можно заметить, что, хотя на Уолл-стрит наблюдался бычий рынок, за кулисами дела обстояли не так радужно. Большинство расчетов и заключений по-прежнему полагалось на громоздкие ручные процессы. Бумажные документы накапливались в огромных количествах и требовали человеческих усилий для транспортировки. Такая бумажная система явно не могла справиться с растущими объемами торговых операций, что привело к серьезным системным проблемам. Тогдашний председатель SEC охарактеризовал это как "самый серьезный кризис в证券业 за 40 лет".
Безусловно, SEC активно реагировала в то время, способствуя созданию современного электронного клирингового и расчетного системы, что кардинально изменило способы удержания и торговли ценными бумагами. Это заложило основы для сегодняшнего рынка.
К концу 90-х годов, рост электронных торговых систем снова бросил вызов традиционной рыночной структуре. Тогдашний председатель SEC Артур Левитт считал, что необходимо предоставить регуляторную гибкость для инноваций на электронных рынках, и в 1999 году он представил "Регулирование альтернативных торговых систем", чтобы создать пространство для новых торговых платформ.
Эти исторические уроки подсказывают нам: наша регуляторная рамка не должна оставаться в рамках аналоговой эпохи, а должна активно принимать новые технологии. Будущее стремительно приближается, мир не будет ждать нас. Америка не может просто следовать за революцией цифровых активов, мы должны её возглавить.
Сегодня я официально объявляю о запуске "Криптоплана", который является инициативой, охватывающей всю SEC и направлен на модернизацию законодательства о ценных бумагах, с целью полной миграции американского финансового рынка на блокчейн.
Всего несколько недель назад Конгресс принял законопроект «GENIUS», установивший мировые ведущие стандарты регулирования для стабильных монет. Я ценю проявленный Конгрессом дух bipartisanship в этом процессе и с нетерпением жду более комплексного законодательства о крипторынке в этом году. Вчера отчет рабочей группы президента по рынку цифровых активов предоставил ясные рекомендации таким учреждениям, как SEC, с целью поддержания лидерства США на рынке криптоактивов.
Чтобы реализовать эти предложения, я поручил политическому отделу SEC тесно сотрудничать с рабочей группой по криптовалютам для быстрого разработки плана реализации. Наша цель - обеспечить, чтобы США стали страной, наиболее подходящей для инноваций и стартапов, а также для разработки передовых технологий. Мы будем рады видеть тех участников рынка, которые стремятся к инновациям, будь то старые компании или новички.
Криптоплан будет охватывать ряд инициатив внутри SEC:
Во-первых, мы будем стремиться вернуть выпуск криптоактивов в США. Сложные офшорные структуры и псевдодецентрализованные подходы станут прошлым. Мы как можно скорее создадим нормативно-правовую базу, подходящую для выпуска криптоактивов. Предыдущая уклончивость SEC к криптовалютам должна стать историей.
Я поручил сотрудникам разработать четкие рекомендации, чтобы помочь участникам рынка определить, относится ли криптоактив к ценным бумагам. Наша цель - помочь им классифицировать криптоактивы как цифровые коллекционные предметы, цифровые товары или стейблкоины и оценить их экономическую сущность.
Для тех криптоактивов, которые действительно являются ценными бумагами, мы предложим специальные правила раскрытия информации, положения об освобождении и систему "безопасной гавани", включая такие аспекты, как ICO, аирдропы и программы сетевых вознаграждений. Наша цель - дать издателям возможность спокойно включать пользователей из США в свои планы выпуска.
Кроме того, мы будем сотрудничать с компаниями, которые хотят выпустить токены ценных бумаг в США, предоставляя регуляторные исключения в соответствующих случаях, чтобы США не отставали от криптоинноваций.
Во-вторых, мы обеспечим максимальную свободу участников рынка при выборе платформы для хранения и торговли. Я твердо верю, что каждый имеет право использовать кошельки с самоуправлением для хранения криптоактивов. В то же время, мы также обновим правила хранения для зарегистрированных посреднических организаций, чтобы они соответствовали особенностям криптоактивов.
Третье, мы будем способствовать развитию "суперприложений", позволяя участникам рынка предлагать разнообразные продукты и услуги на одной платформе, включая торговлю как криптоактивами, так и некриптоактивами, традиционные услуги по ценным бумагам, а также услуги по залогу и кредитованию. Я поручил сотрудникам разработать соответствующие рекомендации для реализации таких "суперприложений".
Четвертое, мы обновим устаревшие правила регулирования, чтобы раскрыть потенциал программных систем на блокчейне на американском рынке ценных бумаг. Мы оставим место для развития как централизованных, так и децентрализованных моделей, защитим разработчиков, которые просто публикуют программный код, и выработаем четкие правила для посреднических организаций, желающих эксплуатировать системы на блокчейне.
В конце концов, мы будем активно поощрять инновации и предпринимательский дух. Мы рассматриваем возможность введения "механизма инновационного освобождения", который позволит новым бизнес-моделям и услугам быстро выходить на рынок, даже если они не полностью соответствуют существующим правилам.
В то время как мы продвигаем эти планы, я надеюсь на сотрудничество с другими государственными учреждениями, чтобы совместными усилиями сделать США мировым центром криптовалют. Это не только трансформация регуляторной модели, но и возможность эпохи. Мы гарантируем, что следующая глава финансовых инноваций будет написана в США.
Большое спасибо всем за внимание. Пожалуйста, следите за нашими предстоящими объявлениями и предложениями, будем рады продолжать получать ваши ценные советы и мнения.
Посмотреть Оригинал
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
Председатель SEC объявил о плане по шифрованию, чтобы сделать США мировым центром шифрования.
Председатель SEC США излагает план лидерства в цифровых финансах
Добрый день, всем. Большое спасибо за приглашение, которое дало мне возможность поделиться некоторыми мыслями в этот ключевой момент. Прежде чем начать, я хотел бы подчеркнуть, что мнения, которые я выражаю сегодня, представляют только мою личную позицию и не обязательно отражают мнение SEC или других членов.
Сегодня я хочу поговорить о планах SEC по превращению США в "глобальную криптовалютную столицу". Прежде чем обсудить конкретные предложения, я хотел бы сначала вспомнить несколько ключевых моментов в истории развития капитальных рынков, поскольку они имеют много общего с текущей ситуацией. Будущее, которое мы формируем, должно соответствовать наследию, которое мы унаследовали.
Инновации всегда были движущей силой развития капитальных рынков. В 1792 году группа биржевых брокеров подписала соглашение под платаном, основав предшественника Нью-Йоркской фондовой биржи. Этот простой договор положил начало элегантной системе, которая на протяжении долгого времени доминировала в порядке движения капитала.
На протяжении нескольких веков наш рынок постоянно развивался. Рынок полон жизни благодаря участию людей. Рынок направляет креативность на решение общественных проблем и вознаграждает тех, кто предлагает лучшие решения. Это именно то, о чем говорил Адам Смит, описывая механизм действия "невидимой руки".
Обязанностью SEC является поддержание такого рынка, который позволяет человеческому творчеству приносить пользу обществу. На протяжении истории SEC как содействовала инновациям, так и, к сожалению, препятствовала им. Но в целом, сила прогресса в конечном итоге победит. Когда мы будем приветствовать инновации с осторожностью, а не со страхом, лидерство США поднимется на новый уровень.
Оглядываясь на 60-е годы XX века, можно заметить, что, хотя на Уолл-стрит наблюдался бычий рынок, за кулисами дела обстояли не так радужно. Большинство расчетов и заключений по-прежнему полагалось на громоздкие ручные процессы. Бумажные документы накапливались в огромных количествах и требовали человеческих усилий для транспортировки. Такая бумажная система явно не могла справиться с растущими объемами торговых операций, что привело к серьезным системным проблемам. Тогдашний председатель SEC охарактеризовал это как "самый серьезный кризис в证券业 за 40 лет".
Безусловно, SEC активно реагировала в то время, способствуя созданию современного электронного клирингового и расчетного системы, что кардинально изменило способы удержания и торговли ценными бумагами. Это заложило основы для сегодняшнего рынка.
К концу 90-х годов, рост электронных торговых систем снова бросил вызов традиционной рыночной структуре. Тогдашний председатель SEC Артур Левитт считал, что необходимо предоставить регуляторную гибкость для инноваций на электронных рынках, и в 1999 году он представил "Регулирование альтернативных торговых систем", чтобы создать пространство для новых торговых платформ.
Эти исторические уроки подсказывают нам: наша регуляторная рамка не должна оставаться в рамках аналоговой эпохи, а должна активно принимать новые технологии. Будущее стремительно приближается, мир не будет ждать нас. Америка не может просто следовать за революцией цифровых активов, мы должны её возглавить.
Сегодня я официально объявляю о запуске "Криптоплана", который является инициативой, охватывающей всю SEC и направлен на модернизацию законодательства о ценных бумагах, с целью полной миграции американского финансового рынка на блокчейн.
Всего несколько недель назад Конгресс принял законопроект «GENIUS», установивший мировые ведущие стандарты регулирования для стабильных монет. Я ценю проявленный Конгрессом дух bipartisanship в этом процессе и с нетерпением жду более комплексного законодательства о крипторынке в этом году. Вчера отчет рабочей группы президента по рынку цифровых активов предоставил ясные рекомендации таким учреждениям, как SEC, с целью поддержания лидерства США на рынке криптоактивов.
Чтобы реализовать эти предложения, я поручил политическому отделу SEC тесно сотрудничать с рабочей группой по криптовалютам для быстрого разработки плана реализации. Наша цель - обеспечить, чтобы США стали страной, наиболее подходящей для инноваций и стартапов, а также для разработки передовых технологий. Мы будем рады видеть тех участников рынка, которые стремятся к инновациям, будь то старые компании или новички.
Криптоплан будет охватывать ряд инициатив внутри SEC:
Во-первых, мы будем стремиться вернуть выпуск криптоактивов в США. Сложные офшорные структуры и псевдодецентрализованные подходы станут прошлым. Мы как можно скорее создадим нормативно-правовую базу, подходящую для выпуска криптоактивов. Предыдущая уклончивость SEC к криптовалютам должна стать историей.
Я поручил сотрудникам разработать четкие рекомендации, чтобы помочь участникам рынка определить, относится ли криптоактив к ценным бумагам. Наша цель - помочь им классифицировать криптоактивы как цифровые коллекционные предметы, цифровые товары или стейблкоины и оценить их экономическую сущность.
Для тех криптоактивов, которые действительно являются ценными бумагами, мы предложим специальные правила раскрытия информации, положения об освобождении и систему "безопасной гавани", включая такие аспекты, как ICO, аирдропы и программы сетевых вознаграждений. Наша цель - дать издателям возможность спокойно включать пользователей из США в свои планы выпуска.
Кроме того, мы будем сотрудничать с компаниями, которые хотят выпустить токены ценных бумаг в США, предоставляя регуляторные исключения в соответствующих случаях, чтобы США не отставали от криптоинноваций.
Во-вторых, мы обеспечим максимальную свободу участников рынка при выборе платформы для хранения и торговли. Я твердо верю, что каждый имеет право использовать кошельки с самоуправлением для хранения криптоактивов. В то же время, мы также обновим правила хранения для зарегистрированных посреднических организаций, чтобы они соответствовали особенностям криптоактивов.
Третье, мы будем способствовать развитию "суперприложений", позволяя участникам рынка предлагать разнообразные продукты и услуги на одной платформе, включая торговлю как криптоактивами, так и некриптоактивами, традиционные услуги по ценным бумагам, а также услуги по залогу и кредитованию. Я поручил сотрудникам разработать соответствующие рекомендации для реализации таких "суперприложений".
Четвертое, мы обновим устаревшие правила регулирования, чтобы раскрыть потенциал программных систем на блокчейне на американском рынке ценных бумаг. Мы оставим место для развития как централизованных, так и децентрализованных моделей, защитим разработчиков, которые просто публикуют программный код, и выработаем четкие правила для посреднических организаций, желающих эксплуатировать системы на блокчейне.
В конце концов, мы будем активно поощрять инновации и предпринимательский дух. Мы рассматриваем возможность введения "механизма инновационного освобождения", который позволит новым бизнес-моделям и услугам быстро выходить на рынок, даже если они не полностью соответствуют существующим правилам.
В то время как мы продвигаем эти планы, я надеюсь на сотрудничество с другими государственными учреждениями, чтобы совместными усилиями сделать США мировым центром криптовалют. Это не только трансформация регуляторной модели, но и возможность эпохи. Мы гарантируем, что следующая глава финансовых инноваций будет написана в США.
Большое спасибо всем за внимание. Пожалуйста, следите за нашими предстоящими объявлениями и предложениями, будем рады продолжать получать ваши ценные советы и мнения.