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大陆资产在香港发行RWA:合规指南与限制分析
大陆资产在香港发行RWA的限制与可行性分析
近期,许多项目方咨询关于RWA(Real World Assets)的发行问题,涉及的底层资产种类繁多,包括农产品、房地产、贵金属等,甚至还有一些概念性项目。
在当前监管环境下,除了通过香港沙盒机制严格审查并在监管下发行的RWA项目外,其他类型的RWA项目都存在较高风险,尤其是面向中国大陆居民发行的项目。因此,有必要明确哪些大陆资产可以在香港沙盒中使用,哪些不可以,以帮助项目方更高效地开展业务。
大陆资产做RWA的基本限制和判断标准
首先需要明确,位于中国大陆并主要面向大陆居民运营的资产是可以做RWA的,已有成功案例证明这一点。但在香港沙盒发行RWA确实存在一些限制。根据实践经验,以下三类资产不适合做RWA:
大陆资产在香港发行RWA需符合"双重合规原则"
由于资产在大陆,但代币化后的资产在香港发售和运营,整个融资链条跨越两地,因此需要同时符合大陆和香港的合规要求。
香港规范方面
香港主要负责资产代币化和金融化运营,因此需要重点关注金融监管相关法律对底层资产的要求,如《证券及期货条例》《银行业条例》《保险业条例》《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》等。
虽然香港目前没有明确的RWA发行和监管规范,仍处于探索阶段,但把握香港对金融资产的一贯监管原则,并参照类似金融产品的发行规则,可以大大提高项目成功率。
香港对金融资产采取"实质性监管原则",即根据资产的实质而非外表来判断是否合规。具体规范则需要根据RWA对应的实物资产所适用的监管规则来判断。
大陆规范方面
由于底层资产位于大陆,需要重点关注资产本身的合法性和运营方式的合法性。
资产本身的合法性可以从流通性角度分为三类:流通物、限制流通物和禁止流通物。用于RWA的资产应当是"流通物"或经许可的"限制流通物"。
在运营方式合法性方面,由于香港对RWA项目底层资产有现金流要求,因此资产的运营需符合中国法律规定,远离红线并取得必要的行政许可。
当前不宜在香港发行的资产
虽然某些资产可能符合"双重合规原则",但在当前阶段可能不适合在香港发行。这是因为:
香港RWA项目仍在沙盒实验阶段,对底层资产选择较为谨慎,倾向于具有"高新科技"或"清洁绿色"属性的资产。
一些难以产生良好现金流的资产也不适合在香港沙盒做RWA,成功概率较低。例如,一些经济价值不高的不动产,即使通过新概念"赋能",也难以改变其市场价值逐渐降低的现实。
不适合做RWA的具体大陆资产类型
珠宝文玩类
珠宝文玩类RWA项目咨询量较大,但也是最难给出明确法律意见的。这主要是因为珠宝文玩种类繁多,相关规定分散在各类法律法规和标准中。总体而言,当前阶段不建议将珠宝文玩作为RWA的底层资产。
以下情况的珠宝文玩类资产不适合做RWA:
知识产权类
虽然境外已有不少知识产权相关的加密资产项目,但在香港RWA项目中尚未见到成功案例。然而,知识产权并非不可探索的RWA底层资产。如果某项智力成果确实具有较大商业价值,在监管规范明确后,可以尝试申请。
农业及农产品类
对于农业及农产品RWA项目,如果在符合科技伦理审查标准的基础上,具有较高的科技含量、科研价值和良好的商业价值,也可以在监管规范明确后尝试申请。
纯概念型项目
需要明确的是,RWA不等同于众筹。对于纯概念型项目,通常会直接给出否决意见。
结语
值得一提的是,对于既不在大陆也不在香港的底层资产,是否可以在香港做RWA?目前并没有明确规定资产必须在特定地方才能申请香港RWA。从香港作为"国际化金融中心"的定位来看,底层资产的地理位置不应成为阻碍RWA的因素。真实、可信、合规、具有投资价值才是关键指标。