Chính phủ Mỹ công bố báo cáo chính sách mã hóa toàn diện: Sự chuyển biến lớn từ quản lý đến đổi mới
Gần đây, chính phủ Mỹ đã công bố một báo cáo chính sách mã hóa toàn diện, báo cáo này được xây dựng bởi nhiều cơ quan liên hợp, nhằm cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho sự phát triển của tiền mã hóa và công nghệ blockchain tại Mỹ. Sự ra đời của báo cáo này xuất phát từ một sắc lệnh hành chính được ký vào đầu năm 2025, yêu cầu xem xét lại và thống nhất chiến lược chính sách mã hóa.
Mỹ nỗ lực trở thành lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài chính trên chuỗi.
Báo cáo nêu rõ rằng Mỹ không muốn tụt lại phía sau trong lĩnh vực tài chính kỹ thuật số, đặc biệt là về Bitcoin, stablecoin và tài sản trên chuỗi. Để đạt được mục tiêu này, Mỹ dự định củng cố vị thế lãnh đạo của mình bằng cách hoàn thiện quy định, khuyến khích đổi mới và thu hút vốn đầu tư.
Khung quản lý stablecoin
Đối với stablecoin, chính phủ đã có lập trường cho phép phát hành nhưng tăng cường quản lý. Bất kỳ tổ chức nào muốn phát hành stablecoin gắn với đô la Mỹ đều cần tuân thủ một loạt quy định nghiêm ngặt, bao gồm việc xin giấy phép, duy trì dự trữ tiền mặt đầy đủ, đảm bảo thanh toán kịp thời, chấp nhận kiểm toán, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, và cấm quảng cáo sai sự thật. Cách tiếp cận này tương tự như hướng quản lý ở Hồng Kông và Liên minh châu Âu, nhưng khuyến khích hơn nữa sự đổi mới của các doanh nghiệp tư nhân.
Xác định trách nhiệm quản lý rõ ràng
Để giải quyết tình trạng quản lý hỗn loạn hiện nay, báo cáo đề xuất Quốc hội nhanh chóng ban hành luật, xác định rõ phạm vi quản lý của Ủy ban Chứng khoán (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa (CFTC). Cụ thể, các chứng khoán tương tự như cổ phiếu sẽ được SEC quản lý, trong khi các hàng hóa tương tự như Bitcoin sẽ do CFTC chịu trách nhiệm. Ngoài ra, báo cáo còn đề xuất thiết lập cơ chế cấp phép riêng cho stablecoin và các nền tảng giao dịch.
Từ chối phát hành tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC)
Báo cáo rõ ràng cho biết, Mỹ sẽ không phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương. Quyết định này dựa trên việc bảo vệ quyền riêng tư của công dân, ngăn chặn việc tập trung quyền lực của chính phủ quá mức, và duy trì tinh thần thị trường tự do của Mỹ. Quan điểm này nhất quán với các quan điểm cốt lõi của Đảng Cộng hòa trong những năm gần đây.
mã hóa tài sản thuế và chính sách hưu trí
Báo cáo cũng đề cập đến việc xử lý thuế đối với mã hóa tài sản và chính sách về hưu trí. Cơ quan Thuế Quốc gia (IRS) sẽ công bố hướng dẫn mới, làm rõ cách tính toán thu nhập từ mã hóa tài sản và lợi nhuận vốn. Đồng thời, báo cáo cũng đưa ra khả năng cho phép các loại mã hóa phổ biến đáp ứng tiêu chuẩn an toàn được vào tài khoản nghỉ hưu 401k.
Hỗ trợ xây dựng hạ tầng cơ sở blockchain ở cấp quốc gia
Báo cáo đề nghị chính phủ đầu tư vốn hỗ trợ nhiều lĩnh vực quan trọng, bao gồm hệ thống thanh toán trên chuỗi, công cụ tuân thủ của chính phủ, mã hóa kiểm toán và các công nghệ riêng tư như chứng minh không kiến thức. Điều này có thể dẫn đến việc thành lập các trung tâm đổi mới chuỗi khối cấp quốc gia mới.
Thái độ đối với Bitcoin
Mặc dù báo cáo không nêu rõ kế hoạch chính phủ mua Bitcoin, nhưng nó chỉ ra rằng "chính sách Bitcoin ổn định lâu dài có thể tăng cường đa dạng hóa tài sản chiến lược quốc gia", điều này được thị trường diễn giải là chính phủ có thể xem xét việc đưa Bitcoin vào dự trữ quốc gia.
Tóm tắt
Báo cáo này truyền đạt thái độ tích cực của chính phủ Mỹ đối với mã hóa và công nghệ blockchain. Nó cho thấy Mỹ sẽ không cấm tài sản mã hóa, mà cam kết quy định và thể chế hóa lĩnh vực này. Mặc dù chính phủ sẽ không phát hành CBDC, nhưng khuyến khích các tổ chức tư nhân phát hành stablecoin. Báo cáo cũng kêu gọi Quốc hội nhanh chóng thông qua các quy định liên quan để giải quyết vấn đề chồng chéo trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý hiện có. Tóm lại, báo cáo này phản ánh chiến lược của Mỹ muốn chiếm ưu thế trong lĩnh vực tài chính mã hóa toàn cầu.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Mỹ công bố hướng đi mới cho chính sách mã hóa: quản lý rõ ràng, từ chối CBDC, ủng hộ đổi mới on-chain.
Chính phủ Mỹ công bố báo cáo chính sách mã hóa toàn diện: Sự chuyển biến lớn từ quản lý đến đổi mới
Gần đây, chính phủ Mỹ đã công bố một báo cáo chính sách mã hóa toàn diện, báo cáo này được xây dựng bởi nhiều cơ quan liên hợp, nhằm cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho sự phát triển của tiền mã hóa và công nghệ blockchain tại Mỹ. Sự ra đời của báo cáo này xuất phát từ một sắc lệnh hành chính được ký vào đầu năm 2025, yêu cầu xem xét lại và thống nhất chiến lược chính sách mã hóa.
Mỹ nỗ lực trở thành lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài chính trên chuỗi.
Báo cáo nêu rõ rằng Mỹ không muốn tụt lại phía sau trong lĩnh vực tài chính kỹ thuật số, đặc biệt là về Bitcoin, stablecoin và tài sản trên chuỗi. Để đạt được mục tiêu này, Mỹ dự định củng cố vị thế lãnh đạo của mình bằng cách hoàn thiện quy định, khuyến khích đổi mới và thu hút vốn đầu tư.
Khung quản lý stablecoin
Đối với stablecoin, chính phủ đã có lập trường cho phép phát hành nhưng tăng cường quản lý. Bất kỳ tổ chức nào muốn phát hành stablecoin gắn với đô la Mỹ đều cần tuân thủ một loạt quy định nghiêm ngặt, bao gồm việc xin giấy phép, duy trì dự trữ tiền mặt đầy đủ, đảm bảo thanh toán kịp thời, chấp nhận kiểm toán, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, và cấm quảng cáo sai sự thật. Cách tiếp cận này tương tự như hướng quản lý ở Hồng Kông và Liên minh châu Âu, nhưng khuyến khích hơn nữa sự đổi mới của các doanh nghiệp tư nhân.
Xác định trách nhiệm quản lý rõ ràng
Để giải quyết tình trạng quản lý hỗn loạn hiện nay, báo cáo đề xuất Quốc hội nhanh chóng ban hành luật, xác định rõ phạm vi quản lý của Ủy ban Chứng khoán (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa (CFTC). Cụ thể, các chứng khoán tương tự như cổ phiếu sẽ được SEC quản lý, trong khi các hàng hóa tương tự như Bitcoin sẽ do CFTC chịu trách nhiệm. Ngoài ra, báo cáo còn đề xuất thiết lập cơ chế cấp phép riêng cho stablecoin và các nền tảng giao dịch.
Từ chối phát hành tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC)
Báo cáo rõ ràng cho biết, Mỹ sẽ không phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương. Quyết định này dựa trên việc bảo vệ quyền riêng tư của công dân, ngăn chặn việc tập trung quyền lực của chính phủ quá mức, và duy trì tinh thần thị trường tự do của Mỹ. Quan điểm này nhất quán với các quan điểm cốt lõi của Đảng Cộng hòa trong những năm gần đây.
mã hóa tài sản thuế và chính sách hưu trí
Báo cáo cũng đề cập đến việc xử lý thuế đối với mã hóa tài sản và chính sách về hưu trí. Cơ quan Thuế Quốc gia (IRS) sẽ công bố hướng dẫn mới, làm rõ cách tính toán thu nhập từ mã hóa tài sản và lợi nhuận vốn. Đồng thời, báo cáo cũng đưa ra khả năng cho phép các loại mã hóa phổ biến đáp ứng tiêu chuẩn an toàn được vào tài khoản nghỉ hưu 401k.
Hỗ trợ xây dựng hạ tầng cơ sở blockchain ở cấp quốc gia
Báo cáo đề nghị chính phủ đầu tư vốn hỗ trợ nhiều lĩnh vực quan trọng, bao gồm hệ thống thanh toán trên chuỗi, công cụ tuân thủ của chính phủ, mã hóa kiểm toán và các công nghệ riêng tư như chứng minh không kiến thức. Điều này có thể dẫn đến việc thành lập các trung tâm đổi mới chuỗi khối cấp quốc gia mới.
Thái độ đối với Bitcoin
Mặc dù báo cáo không nêu rõ kế hoạch chính phủ mua Bitcoin, nhưng nó chỉ ra rằng "chính sách Bitcoin ổn định lâu dài có thể tăng cường đa dạng hóa tài sản chiến lược quốc gia", điều này được thị trường diễn giải là chính phủ có thể xem xét việc đưa Bitcoin vào dự trữ quốc gia.
Tóm tắt
Báo cáo này truyền đạt thái độ tích cực của chính phủ Mỹ đối với mã hóa và công nghệ blockchain. Nó cho thấy Mỹ sẽ không cấm tài sản mã hóa, mà cam kết quy định và thể chế hóa lĩnh vực này. Mặc dù chính phủ sẽ không phát hành CBDC, nhưng khuyến khích các tổ chức tư nhân phát hành stablecoin. Báo cáo cũng kêu gọi Quốc hội nhanh chóng thông qua các quy định liên quan để giải quyết vấn đề chồng chéo trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý hiện có. Tóm lại, báo cáo này phản ánh chiến lược của Mỹ muốn chiếm ưu thế trong lĩnh vực tài chính mã hóa toàn cầu.