So sánh và phân tích quy định về tài sản ảo tại UAE: ADGM và VARA

Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, nhờ vào vị trí địa lý thuận lợi, chính sách hỗ trợ tiền điện tử rõ ràng và chính sách thuế ưu đãi, đã trở thành một trong những trung tâm quan trọng nhất về tiền điện tử và đổi mới blockchain trên toàn cầu. Trong lĩnh vực quản lý tài sản ảo tại UAE, Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi (ADGM) và Cục Quản lý Tài sản Ảo Dubai (VARA) có những đặc điểm riêng. Bài viết này sẽ đi sâu vào các nội dung và sự khác biệt chính trong quản lý tuân thủ của hai cơ quan quản lý này, nhằm giúp các nhà hoạt động tiền điện tử thực hiện công việc của mình tốt hơn, đảm bảo hoạt động hợp pháp và tuân thủ, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của toàn ngành.

Tổng quan khung quy định của Abu Dhabi và Dubai

Thị trường toàn cầu Abu Dhabi (ADGM)

ADGM với tư cách là một trung tâm tài chính quốc tế, nhằm hỗ trợ chiến lược kinh tế của khu vực và đóng vai trò là trung tâm tài chính và thương mại toàn cầu. Cơ quan quản lý độc lập của nó là Cục Quản lý Dịch vụ Tài chính (FSRA) có trách nhiệm giám sát và thực thi các quy định về quản lý tài sản tiền điện tử cụ thể của ADGM. FSRA coi tài sản ảo như một loại tài sản cụ thể trong ngành tài chính để quản lý, và phạm vi giấy phép tài sản tiền điện tử được cấp là tương đối hạn chế. Quy trình xin cấp giấy phép thường mất từ sáu đến bảy tháng, yêu cầu tuân thủ đối với các đối tượng xin cấp giấy phép là khá nghiêm ngặt, áp dụng tiêu chuẩn giấy phép của các tổ chức tài chính truyền thống.

Hệ thống quản lý Dubai

Giấy phép tài sản ảo của Dubai được chia thành hai hệ thống lớn:

1. Trung tâm Tài chính Quốc tế Dubai (DIFC): Là một khu vực thương mại tự do về tài chính, mô hình quản lý của nó tương tự như ADGM. Cơ quan Quản lý Dịch vụ Tài chính Dubai (DFSA) phân loại tài sản ảo là tài sản được mã hóa trong các công cụ tài chính để quản lý. Thời gian xin cấp phép mất khoảng bảy đến tám tháng, chủ yếu hướng đến các tổ chức lớn có đủ năng lực tài chính. DIFC còn cung cấp một "kênh đặc biệt" với "giấy phép đổi mới", các doanh nghiệp phát triển công nghệ thuần túy có thể được phê duyệt trong khoảng ba tháng.

2. Cục quản lý tài sản ảo (VARA): Cơ quan quản lý được chính phủ Dubai thành lập, cấp phép hoạt động tài sản ảo dựa trên giấy phép công ty hiện có. Phạm vi quản lý của nó bao gồm các doanh nghiệp trên đất liền Dubai và các công ty trong khu vực tự do (ngoài DIFC), ủy quyền cho các hoạt động tài sản ảo cụ thể thông qua cơ chế cấp phép.

Ngoài ra, Cơ quan Quản lý Chứng khoán và Hàng hóa (SCA) chịu trách nhiệm giám sát các hoạt động ICO và phát hành token, các doanh nghiệp có kế hoạch thực hiện ICO tại UAE có thể cần phải nhận được sự chấp thuận của SCA.

Sự khác biệt chính giữa VARA và ADGM

Tính chất và định vị của tổ chức

• VARA là cơ quan chức năng của chính phủ Dubai được thành lập để quản lý tài sản ảo, chịu trách nhiệm giám sát ngành công nghiệp tài sản ảo tại Dubai (trừ DIFC).
• ADGM là một khu vực thương mại tự do tài chính, có hệ thống quản lý độc lập, Cơ quan Quản lý Dịch vụ Tài chính (FSRA) chịu trách nhiệm quản lý các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản ảo trong ADGM.

phạm vi quyền hạn

• Quyền tài phán của VARA là Tiểu vương quốc Dubai (không bao gồm DIFC).
• ADGM có thẩm quyền đối với Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi và Đảo Al Maryah.

Quy định về hoạt động tài sản ảo

Các hoạt động tài sản ảo được VARA quản lý bao gồm:

• Dịch vụ môi giới
• Dịch vụ tư vấn tài sản ảo
• Sàn giao dịch/Giao dịch đa phương
• Giữ tài sản ảo
• Quản lý tài sản ảo
• Thực hiện giao dịch đầu tư với tư cách là bên ủy thác
• Hoạt động liên quan đến NFT

Các hoạt động tài sản ảo được quy định bởi ADGM bao gồm:

• Dịch vụ môi giới
• Dịch vụ tư vấn tài sản ảo
• Sàn giao dịch/Giao dịch đa phương
• Ủy thác tài sản ảo
• Quản lý tài sản ảo
• Đầu tư giao dịch với tư cách là bên ủy thác

Cần lưu ý rằng các hoạt động liên quan đến NFT không nằm trong phạm vi quản lý của ADGM.

Điều kiện và yêu cầu申请

1. Đăng ký công ty:

   • VARA yêu cầu các công ty nộp đơn phải đăng ký tại khu vực đại lục Dubai hoặc bất kỳ khu vực tự do nào của Dubai (ngoại trừ DIFC).
   • ADGM yêu cầu các công ty đăng ký tại Thị trường toàn cầu Abu Dhabi.

2. Không gian văn phòng: Cả hai đều yêu cầu có văn phòng thực thể, không chấp nhận bàn làm việc chung.

   • VARA thông thường mỗi hai visa cần ít nhất một bàn làm việc.
   • ADGM thông thường mỗi ba visa cần ít nhất một bàn làm việc.

3. Vốn quản lý:

   • Phạm vi yêu cầu vốn quy định của VARA dao động từ 11.000 USD đến 408.000 USD, hoặc 15%/25% chi phí hàng năm cố định, tùy thuộc vào loại hình hoạt động tài sản ảo.
   • ADGM yêu cầu chu kỳ chi phí vận hành (OPEX) từ 6 đến 12 tháng tùy theo loại hình hoạt động.

Quy trình và thời gian xin

Quy trình đăng ký VARA:

1. Chuẩn bị kế hoạch kinh doanh tuân thủ
2. Tham gia cuộc họp đầu tiên với VARA
3. Nộp tài liệu theo yêu cầu
4. Tài liệu kiểm tra
5. Điều chỉnh vận hành theo điều kiện
6. Xem xét lại và cấp giấy phép

Thời gian cần thiết để lấy giấy phép kinh doanh thường là 4-8 tháng.

Quy trình đăng ký ADGM:

1. Thực hiện thẩm định và thảo luận với đội ngũ FSRA
2. Nộp đơn chính thức
3. Nhận được sự chấp thuận về nguyên tắc
4. Nhận được phê duyệt cuối cùng
5. Tiến hành kiểm tra "khởi động vận hành"

Thời gian đăng ký thường khoảng 6 tháng.

chi phí cần thiết

VARA：

• Phí đăng ký: 11,000 đô la đến 27,000 đô la
• Chi phí giám sát liên tục: 22,000 đô la đến 55,000 đô la (tùy theo hoạt động khác nhau)

ADGM：

• Phí đăng ký: 20,000 đô la đến 125,000 đô la
• Giám sát liên tục phí: 15,000 USD đến 60,000 USD (tùy theo hoạt động)

Bằng cách hiểu sâu về các yêu cầu và sự khác biệt trong quy định của ADGM và VARA, những người hoạt động trong lĩnh vực tiền điện tử có thể lựa chọn môi trường quy định phù hợp với doanh nghiệp của họ, đảm bảo hoạt động tuân thủ và đóng góp vào sự phát triển lành mạnh của ngành công nghiệp tiền điện tử tại UAE.