ABD hükümeti kapsamlı şifreleme politikası raporu yayınladı: düzenlemeden yeniliğe önemli bir geçiş

Son günlerde, ABD hükümeti, birden fazla bakanlık tarafından ortaklaşa hazırlanan kapsamlı bir şifreleme politika raporu yayınladı. Bu rapor, ABD'nin şifreleme para birimleri ve blok zinciri teknolojisi gelişimine net bir rehberlik sağlamak amacıyla hazırlandı. Bu raporun ortaya çıkışı, 2025'in başında imzalanan bir yürütme emrinden kaynaklanıyor ve şifreleme politika stratejisini gözden geçirme ve birleştirme talep ediyordu.

ABD, zincir üzerindeki finans alanında küresel lider olmayı hedefliyor

Rapor, ABD'nin dijital finans alanında geri kalmak istemediğini, özellikle Bitcoin, stabilcoin ve zincir üzerindeki varlıklar gibi konularda ifade ediyor. Bu hedefe ulaşmak için ABD, düzenlemeleri iyileştirerek, yeniliği teşvik ederek ve sermaye yatırımlarını çekerek liderliğini pekiştirmeyi planlıyor.

Stabil Coin Düzenleme Çerçevesi

Stablecoinler için hükümet, ihraç edilmesine izin veren ancak düzenlemeleri güçlendiren bir tutum sergiliyor. Dolar ile bağlantılı stablecoin ihraç etmek isteyen herhangi bir kurum, lisans alma, yeterli nakit rezervi bulundurma, zamanında ödeme sağlama, denetime tabi olma, tüketici haklarını koruma ve yanıltıcı reklam yasakları da dahil olmak üzere bir dizi sıkı düzenlemeye uymak zorundadır. Bu yaklaşım, Hong Kong ve Avrupa Birliği'nin düzenleme yönü ile benzerlik gösteriyor, ancak özel sektör yeniliğini daha fazla teşvik ediyor.

Düzenleyici Görevlerin Açık Dağılımı

Mevcut düzenleyici karmaşayı çözmek için rapor, Kongre'nin mümkün olan en kısa sürede yasama yapmasını ve Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu'nun (CFTC) düzenleyici alanlarını net bir şekilde tanımlamasını öneriyor. Özellikle, hisse senetlerine benzer menkul kıymetler SEC tarafından denetlenecek, Bitcoin gibi emtialar ise CFTC tarafından sorumlu tutulacak. Ayrıca, rapor stabilcoinler ve ticaret platformları için ayrı bir lisans mekanizması oluşturulmasını da öneriyor.

Merkez Bankası Dijital Para Birimi (CBDC) İhraç Etmeyi Reddetme

Rapor açıkça belirtiyor ki, Amerika Birleşik Devletleri merkez bankası dijital para birimi çıkaramayacak. Bu karar, vatandaşların gizliliğinin korunması, hükümet gücünün aşırı merkezileşmesini önlemek ve Amerika'nın serbest piyasa ruhunu koruma düşünceleri temelinde alınmıştır. Bu tutum, Cumhuriyetçi Parti'nin son yıllardaki ana görüşleriyle tutarlıdır.

Şifreleme varlık vergisi ve emeklilik politikası

Rapor ayrıca şifreleme varlıklarının vergi muamelesi ve emeklilik politikalarını da kapsıyor. İç Gelir Servisi (IRS) yeni kılavuzlar yayınlayacak, şifreleme varlıkları gelirinin ve sermaye kazançlarının hesaplama yöntemlerini netleştirecek. Aynı zamanda, rapor güvenlik standartlarına uyan ana akım şifreleme para birimlerinin 401k emeklilik hesaplarına girmesine izin verme olasılığını da ortaya koyuyor.

Ülke düzeyinde şifreleme altyapı inşası desteği

Rapor, hükümetin zincir üstü ödeme sistemleri, hükümet uyum araçları, şifreleme denetimi ve sıfır bilgi ispatı gibi gizlilik teknolojileri de dahil olmak üzere birçok kritik alana yatırım yapmasını önermektedir. Bu, yeni bir ulusal blok zinciri inovasyon merkezinin kurulmasına yol açabilir.

Bitcoin'e Karşı Tutum

Rapor, hükümetin Bitcoin satın alma planını açıkça ortaya koymasa da, "uzun vadeli istikrarlı Bitcoin politikası, ulusal stratejik varlık çeşitliliğini güçlendirebilir" ifadesi, piyasa tarafından hükümetin Bitcoin'i ulusal rezervlere dahil etmeyi düşünebileceği şeklinde yorumlanmıştır.

Özet

Bu rapor, ABD hükümetinin şifreleme para birimleri ve blok zinciri teknolojisine karşı olumlu tutumunu iletmektedir. ABD'nin şifreleme varlıklarını yasaklamayacağını, bunun yerine bu alanı düzenlemeye ve kurumsallaştırmaya kararlı olduğunu göstermektedir. Hükümet, CBDC'yi yayımlamayacak olsa da, özel kuruluşların stabilcoin yayımlamasını teşvik etmektedir. Rapor ayrıca, mevcut düzenleyici kurumlar arasındaki görev çakışması sorununu çözmek için Kongre'nin ilgili yasaları bir an önce geçirmesi çağrısında bulunmaktadır. Genel olarak, bu rapor ABD'nin küresel şifreleme finans alanında liderlik konumunu elde etme stratejik niyetini yansıtmaktadır.