RUU Amerika Serikat "Undang-Undang Keindahan" Berhasil Melewati dengan Sulit: Pertarungan Politik yang Panjang dan Melelahkan

Setelah pemungutan suara maraton yang penuh kontroversi dan ketegangan, Dewan Perwakilan Rakyat AS akhirnya menyetujui Undang-Undang Keindahan dengan suara tipis 218 melawan 214. Undang-undang sepanjang 869 halaman ini memicu debat sengit antara kedua partai dan menyebabkan beberapa perpecahan publik di antara para politisi.

Dikabarkan, Trump akan menandatangani undang-undang tersebut pada pukul 5 pagi waktu Beijing pada tanggal 5, menandai bahwa "eksperimen fiskal" yang sangat diperhatikan ini akan segera resmi dimulai.

Perjalanan Legislatif RUU yang Berliku

Proses legislasi "Undang-Undang Indah" penuh dengan liku-liku. Pada pertengahan Mei, anggota Partai Republik memulai proses legislasi dengan "prosedur rekonsiliasi anggaran", berusaha untuk melewati ambang batas 60 suara tradisional di Senat. Pada 22 Mei, Dewan Perwakilan Rakyat dengan tipis meloloskan undang-undang tersebut dengan suara 215 berbanding 214. Menjelang pemungutan suara, karena jumlah suara dari kedua partai mendekati, ketua terpaksa melakukan beberapa kompromi untuk memenuhi permintaan sejumlah anggota Partai Republik.

Pada 4 Juni, seorang tokoh terkenal di dunia teknologi secara terbuka menentang undang-undang tersebut, menyebutnya "menjijikkan", dan mulai melobi anggota Partai Republik secara diam-diam untuk mencoba menghentikan presiden menandatangani undang-undang itu. Tindakan ini semakin memperburuk kompleksitas permainan legislatif dan juga mendorong undang-undang tersebut menuju tingkat perhatian publik yang lebih tinggi.

Setelah memasuki Senat, pertempuran semakin sengit. Pada 29 Juni, petugas membaca teks undang-undang sepanjang 940 halaman selama semalam, memakan waktu sekitar 16 jam, menjadi pemandangan langka di lingkaran politik Washington. Pada 1 Juli, setelah wakil presiden memberikan suara kunci yang memecahkan kebuntuan 50-50, undang-undang tersebut disetujui dengan 51 suara dalam versi akhir Senat.

Pada 3 Juli, Dewan Perwakilan Rakyat kembali melakukan pemungutan suara atas versi Senat, dengan selisih yang sama yaitu 218 suara berbanding 214 suara untuk disetujui secara final. Selama proses tersebut, pemimpin Partai Demokrat, Jeffries, melakukan pidato solo selama 8 jam 46 menit untuk memperlambat prosedur, memecahkan rekor untuk pidato terpanjang di Dewan Perwakilan Rakyat.

Selama proses tersebut, Trump sangat terlibat, melakukan banyak panggilan kepada anggota parlemen, secara terbuka menekan di platform media sosial, dan mengkritik para penentangnya "sedang melakukan kesalahan besar".

Pemenang dan Pecundang Undang-Undang

Versi final dari "Undang-Undang Keindahan" sepanjang 869 halaman, dengan konten yang kompleks, dan ketentuan inti berfokus pada pengurangan pajak secara besar-besaran dan pemotongan besar-besaran anggaran kesejahteraan sosial. Beberapa jajak pendapat menunjukkan bahwa publik di Amerika Serikat umumnya skeptis terhadap undang-undang ini.

Pihak Pemenang: Orang Kaya, Perusahaan, dan Energi Tradisional

Kelompok berpenghasilan tinggi dan perusahaan besar adalah penerima manfaat yang jelas. RUU ini tidak hanya membuat kebijakan pemotongan pajak untuk individu dan perusahaan yang diterapkan pada tahun 2017 menjadi permanen, tetapi juga memperluas lebih lanjut insentif pemotongan pajak untuk keuntungan modal, pajak warisan, pengeluaran R&D perusahaan, dan dividen pemegang saham.

Menurut data yang diungkap oleh seorang senator AS, undang-undang ini memberikan pengurangan pajak sebesar 975 miliar dolar kepada 1% orang Amerika yang paling kaya, memberikan pengecualian pajak warisan sebesar 211 miliar dolar kepada 0,2% orang Amerika yang paling kaya, dan perusahaan besar mendapatkan keuntungan pengurangan pajak sebesar 918 miliar dolar.

Selain itu, industri energi fosil tradisional mendapatkan subsidi "lampu hijau", sementara insentif untuk energi bersih seperti mobil listrik dan tenaga surya justru dikurangi secara signifikan.

Kumpulan yang kalah: masyarakat berpenghasilan rendah, generasi muda

Sebaliknya, keluarga berpenghasilan rendah dan kelompok marginal di masyarakat menghadapi dampak langsung yang jelas. RUU tersebut mengurangi pengeluaran pemerintah lebih dari 1 triliun dolar, di mana program Medicaid dan bantuan pangan terkena dampak parah. Ambang batas baru untuk perlindungan asuransi, persyaratan kerja, dan perubahan mekanisme alokasi diperkirakan akan menyebabkan lebih dari 12 juta orang kehilangan kelayakan asuransi kesehatan dalam waktu 10 tahun.

Menurut perhitungan CBO, dalam sepuluh tahun ke depan, utang AS akan meningkat sebesar 3,4 triliun dolar AS akibat undang-undang. Ini berarti pemerintah harus meminjam lebih banyak untuk menutupi kekurangan anggaran, dengan pengeluaran bunga tambahan diperkirakan mencapai antara 600 miliar hingga 700 miliar dolar AS. Beban bunga yang berat ini pada akhirnya akan dialihkan kepada generasi mendatang, mengurangi investasi dan kesejahteraan generasi muda di bidang-bidang penting seperti pendidikan dan perumahan.

Peluang di Industri Cryptocurrency

Meskipun "Undang-Undang Kecantikan" tidak secara langsung membahas isu cryptocurrency, para pelaku industri umumnya percaya bahwa ini tetap menjadi berita baik bagi pasar crypto.

Beberapa pakar industri menunjukkan bahwa AS akan secara signifikan meningkatkan defisit anggaran setiap tahun, dan ukuran utang negara di masa depan kemungkinan akan terus meningkat, yang bisa menjadi keuntungan besar bagi Bitcoin. Sementara itu, disahkannya undang-undang yang kontroversial ini juga menunjukkan kekuatan kontrol pemerintah saat ini di Kongres, yang mungkin menguntungkan penerapan kebijakan kripto di masa depan.

Seorang co-founder dari platform perdagangan cryptocurrency menyatakan bahwa dengan disahkannya "Undang-Undang Keindahan", ditambah dengan musim aktif pasar tradisional kuartal keempat dan kemungkinan lingkungan penurunan suku bunga, Bitcoin dan saham kripto terkait sangat mungkin untuk mencapai rekor tertinggi baru. Meskipun pasar altcoin juga akan mendapatkan manfaat sebagian, kinerja koin dengan kapitalisasi menengah diperkirakan akan relatif lebih buruk dibandingkan Bitcoin.

Seorang analis industri lainnya berpendapat bahwa meskipun undang-undang tersebut tidak secara langsung menguntungkan industri kripto, tetapi di baliknya mencerminkan ekspansi fiskal de-globalisasi di dalam negeri AS, restrukturisasi tajam aliran modal global, yang secara tidak langsung akan membantu meningkatkan likuiditas untuk mata uang kripto, terutama pajak remitansi akan secara langsung mendorong kenaikan nilai pasar stablecoin.

Namun, ada juga suara yang berbeda. Pendiri sebuah bursa cryptocurrency percaya bahwa jika undang-undang disetujui dan penambahan akun umum Departemen Keuangan AS (TGA) terjadi, itu dapat menyebabkan pengetatan likuiditas dolar, dan Bitcoin akan turun ke kisaran 90.000 hingga 95.000 dolar; jika penambahan berjalan lancar, Bitcoin akan berfluktuasi di kisaran 100.000 dolar, dan sulit untuk menembus titik tertinggi historis 112.000 dolar dalam waktu dekat.

Perlu dicatat bahwa saat "Undang-Undang Kecantikan" mulai berlaku, legislasi kripto juga memasuki fase percepatan. Pimpinan Partai Republik di Dewan Perwakilan Rakyat AS telah mengumumkan bahwa minggu 14 Juli akan menjadi "Minggu Cryptocurrency", di mana akan dibahas tiga undang-undang penting yang terkait dengan mata uang digital, termasuk "Undang-Undang Stablecoin GENIUS", "Undang-Undang CLARITY", serta proposal yang membatasi Federal Reserve dalam menerbitkan mata uang digital bank sentral.

Dengan dikeluarkannya undang-undang penting ini satu per satu, arah perkembangan masa depan industri cryptocurrency mungkin akan semakin jelas.