مجلس الشيوخ الأمريكي يمرر مشروع قانون GENIUS، مما يمهد الطريق لتنظيم العملات المستقرة

صوت مجلس الشيوخ الأمريكي في 17 يونيو لصالح مشروع قانون GENIUS، الذي أنشأ إطارًا تنظيميًا اتحاديًا واضحًا للعملات المستقرة المدعومة بالدولار. سيتم إحالة مشروع القانون إلى مجلس النواب والرئيس للموافقة عليه، وإذا تم تمريره بسلاسة، سيدخل حيز التنفيذ رسميًا.

محتوى مشروع قانون GENIUS

1. دعم الأصول بالكامل: يجب أن تكون كل عملة مستقرة مدعومة بالكامل بأصول عالية الجودة وقابلة للتداول، مثل النقد بالدولار الأمريكي، والودائع البنكية المضمونة، وسندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل، إلخ. يجب على جهات الإصدار الكبيرة إجراء إفصاحات احتياطية شهرية وتدقيق.

2. التنظيم التدريجي: يتم تطبيق مستويات مختلفة من التنظيم حسب حجم الإصدار. يخضع المُصدرون الكبار الذين تتجاوز إصداراتهم 10 مليارات دولار للتنظيم الفيدرالي، بينما يمكن للمُصدرين الصغار اختيار التنظيم على مستوى الولايات.

3. حظر عملات مستقرة خوارزمية: تنص التشريع بوضوح على حظر عملات مستقرة خوارزمية تعتمد على برامج أو أصول تشفيرية داخلية للحفاظ على القيمة.

4. يحظر تقديم العائدات: لا يجوز للعملات المستقرة المدفوعة أن تدفع فوائد أو توزيعات أو أي شكل من أشكال العائدات لحامليها.

5. غير الأوراق المالية أو السلع: تعديل قانون الأوراق المالية الحالي لتوضيح أن العملات المستقرة المدفوعة المتوافقة لا تندرج ضمن فئة الأوراق المالية أو السلع.

6. حماية الإفلاس: في حالات الإفلاس، تكون حقوق الدائنين حاملي العملة المستقرة أولوية على الدائنين الآخرين.

أهمية التشريع

عملة مستقرة قد أصبحت بنية تحتية أساسية في الأنشطة المالية العالمية. حاليًا، تتجاوز القيمة السوقية الإجمالية للعملة المستقرة 2500 مليار دولار، وحجم التداول السنوي يتجاوز 30 تريليون دولار، وعدد العناوين النشطة يصل إلى 261 مليون.

أظهرت دراسة أن 81% من الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تفهم العملات المشفرة مهتمة باستخدام عملة مستقرة. وارتفع عدد الشركات الكبيرة التي تخطط لاعتماد أو استكشاف عملة مستقرة بأكثر من ثلاثة أضعاف مقارنة بالعام الماضي.

تتسارع أيضًا اعتماد الأسواق الناشئة على العملات المستقرة. توفر العملات المستقرة بديلاً في المناطق التي تشهد تقلبات شديدة في العملة. تحتل أمريكا اللاتينية وأفريقيا جنوب الصحراء المرتبة الأولى عالميًا في تحويلات العملات المستقرة بالتجزئة والمستوى المهني، بمعدل نمو سنوي يتجاوز 40٪.

حققت الاتحاد الأوروبي وسنغافورة وهونغ كونغ تقدمًا واضحًا في تنظيم العملات المستقرة. كانت الولايات المتحدة في السابق مقيدة بالخلافات السياسية، ولكن قد يكسر تمرير قانون GENIUS هذا الجمود.

تأثير على الصناعة

1. سيستفيد مُصدرو العملات المستقرة الخاضعة للتنظيم من الشرعية التنظيمية، مما يفتح الطريق لدخول الأموال المؤسسية بشكل متوافق إلى مجال المدفوعات على السلسلة.

2. قد تنتهي عصر التحكيم في تنظيم العملات المستقرة في الخارج. قد تواجه الجهات المصدرة الأجنبية غير الخاضعة للتنظيم تحديات كبيرة.

3. قد تسارع شركات التكنولوجيا المالية إلى التوسع في مجال عملة مستقرة. على الرغم من أن عمالقة التكنولوجيا ليسوا ممنوعين من إصدار عملة مستقرة، إلا أنهم سيواجهون متطلبات امتثال صارمة.

آفاق المستقبل

1. مناقشة مجلس النواب: التركيز على التعديلات المحتملة التي قد يقدمها مجلس النواب، والتي قد تؤثر على مستقبل عملة مستقرة.

2. وضع اللوائح التنظيمية: تحتاج الهيئات التنظيمية إلى وضع قواعد محددة بشأن متطلبات رأس المال، والسيولة، وإدارة المخاطر.

3. الإجراءات على مستوى الولاية: من المهم أيضًا الانتباه إلى تحركات الولايات بموجب هذا القانون.

إن إقرار مشروع قانون GENIUS يُشير إلى أن التشريع الأمريكي في مجال العملات المشفرة يتجه تدريجياً نحو وضع سياسات هيكلية، مما سيعزز اعتماد المستخدمين الأفراد على العملات المستقرة، وقد يؤدي أيضاً إلى جذب المزيد من رأس المال إلى هذا المجال.